2月5日下午,2021年全市民政工作会议召开。会议深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实市委十二届十一次全会、市“两会”和全省民政工作座谈会、全省民政工作会议部署要求,回顾2020年及“十三五”全市民政工作,谋划“十四五”发展,部署今年任务。蒋亚亭局长代表市民政局作工作报告。
会议指出,2020年是极不平凡、极为关键、极其难忘的一年,面对抗击疫情、六稳六保的现实考验,面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康的历史任务,全市民政系统在市委、市政府坚强领导下,上下同心、众志成城,以主动担当、积极作为克服种种困难挑战和不利影响,疫情防控坚实有力、重点任务全面落实、补短强弱卓有成效、管党治党全面加强,不折不扣完成各项目标任务,实现了“十三五”圆满收官。
会议强调,“十四五”时期,是苏州率先建设充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市的关键五年。全市民政系统必须全面把握民政工作政治性、群众性、时代性、协同性的实质要求,必须紧扣社会主要矛盾变化和城市发展战略定位,对影响民政现代化建设和高质量发展各方面因素进行多维度、立体式、全视野分析,在精准识变、科学应变、主动求变中争当表率、争做示范、走在前列。
要瞄准共享发展“主方向”
努力在增进民生福祉、促进共同富裕中找准着力点、实现新作为,让城乡居民更多更公平地分享改革发展成果。
要抓住数字治理“强引擎”
统筹谋划、长远建设“数字民政”市域一体化平台,促进民生服务便捷可及、精准高效、融通互联。
要夯实法治护航“软支撑”
坚持以习近平法治思想指引民政法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。
要搭建开放协同“大平台”
加强与相关行业、相关部门、社会力量紧密协同、良性互动,打造多领域跨界融合、各层级优势互补、全市域高效协同的“大民政”发展共同体。
要建好人才培育“聚宝盆”
打造一批高水平的民政专业人才孵化和实训基地,健全完善人才培养引进、使用评价、激励保障机制,为现代民政建设提供智力支撑和人才保障。
会议提出,未来五年,全市民政事业发展总体目标是,全力打造与“建设社会主义现代化强市”奋斗目标相适应,全省领先、长三角示范、全国一流的苏州特色现代民政高质量发展新标杆。具体打造六个新标杆:
全力打造“弱有众扶”民生保障新标杆
健全完善分层分类、精准精密、主动及时、“物质+服务”综合救助体系,基本实现兜底性基本民生保障适度普惠、均等覆盖。
全力打造“老有颐养”苏式养老新标杆
健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合、普惠互助相促进的系统化、广覆盖、多业态苏式养老服务体系,更好地满足老年人多层次、多样化服务需求。
全力打造“良序善治”基层治理新标杆
健全完善基层党组织领导下的自治、法治、德治、智治相结合的社区治理体系,聚力打造和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
全力打造“乐善好施”公益慈善新标杆
健全完善政府主导、部门协作、社会发动、广泛参与的“大慈善”发展体系,更大范围凝聚社会帮扶合力。
全力打造“优质均衡”专项服务新标杆
健全完善法治化、标准化、信息化的殡葬、婚姻、流浪乞讨救助、区划地名管理服务体系,基本实现全市通办、便捷可达、精准高效。
全力打造“同城融合”一体发展新标杆
健全完善市级统筹、上下联动、城乡区域协同发展的基础支撑体系,促进民政事业城乡融合发展、增强沪苏同城效应。
会议强调,起跑决定后程。2021年,全市民政工作要围绕打造“六个新标杆”,重点抓好8个方面工作,确保迈好第一步,实现“开门红”。
一是统筹兜底和增能,更大力度保障改善基本民生。不断提高兜底保障水平、加强政策弹性设计、提升经办服务能力,着力织密兜牢民生兜底保障网。
二是统筹供给和需求,更大力度提升养老服务品质。更加注重居家社区养老服务和产品供给,实施“互联网+养老服务”示范行动,建立养老领域“红黑榜”制度,营造安全放心的养老服务环境。
三是统筹提质和转型,更大力度提升扶幼助残水平。拓展儿童福利保障内涵,构建面向全体儿童的全方位关爱保障体系。加大残疾人服务保障力度,年内实现镇(街道)精神障碍社区康复驿站全覆盖。
四是统筹治理和服务,更大力度促进共建共治共享。以精细化治理激发“社区+”融合效应,夯实基层治理基础,升级“三社联动+”服务、深化社区协商共治,全方位提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
五是统筹畅通和规范,更大力度推动社会力量参与。充分调动发挥社会各方主体参与治理的积极性主动性创造性,推动社会组织提质增效、促进慈善事业健康发展、拓展社会工作和志愿服务,努力构建共治同心圆。
六是统筹线上和线下,更大力度提升专项服务水平。深化殡葬综合改革、提升救助管理水平、优化婚姻登记服务、规范区划地名管理,优化“婚姻”“身后”一件事联办服务,精准回应群众需求。
七是统筹发展和安全,更大力度防范化解风险隐患。坚持底线思维,严守发展红线,一着不让抓疫情防控、一刻不松抓安全生产、一以贯之抓风险防范,筑牢民政领域“防火墙”。
八是统筹党建和业务,更大力度激发内生发展动力。提高政治站位、练就高强本领、发扬工匠精神、狠抓工作落实,努力形成“一地一品牌”“一业一特色”,打响民政高质量发展的苏州品牌。
会上,观看了“2020年全市民政工作回眸”视频短片,通报了2020年全市民政高质量发展创新创优成果。