近年来,江苏省苏州市吴中区长桥街道在健全居家社区养老服务制度机制、优化社区养老服务供给、提升居家养老服务质量等方面持续发力,以方便可及、安全优质的居家社区养老服务,不断提升辖区老年人生活质量和幸福指数。
健全制度机制
完善政策体系。充分发挥政府主导作用,因地制宜,先后制定出台《老年人日间照料中心考核标准》《养老助餐服务实施细则(试行)》等政策文件,加快构建与当地经济社会发展水平相适应、与广大老年人需求相匹配的居家社区养老服务政策体系,让老年人在家门口就能享受到有保障、有质量的养老服务。
建立协同联动机制。强化与苏州市、吴中区各级民政、人力资源社会保障等部门联动,加强沟通协调,促进信息互联互通、资源共享。全面落实养老服务扶持政策,加大政府购买服务力度,整合辖区资源,鼓励和引导企业、社会组织等社会力量积极参与居家社区养老服务,着力满足老年人多样化养老服务需求。
建立“银发顾问”制度。在苑北社区试点实施“银发顾问”制度,为有需求的老年人提供养老政策咨询、方案设计、资源链接等个性化服务,有效打通养老服务供需对接的“最后一米”。
优化社区养老服务供给
加强社区养老服务设施建设,积极构建“15分钟养老服务圈”。综合考虑辖区老年人口规模、服务半径等因素,统筹利用现有资源,通过房屋置换、改扩建等方式,完善配套功能,优化运营管理。截至8月底,长桥街道共有养老服务机构5家,设置护理型床位993张。此外,拓展为老服务功能,建立喘息式托老所,推出“短期住养+喘息式”服务模式,在为老年人提供专业照护服务的同时,极大地减轻了家庭照护压力。
完善老年助餐服务网络,有效解决老年人吃饭难题。以老年人就餐服务需求为导向,依托综合为老服务中心等养老服务设施,建设社区食堂或设置老年餐桌,采取“中央厨房+统一配送”的运营模式,为周边社区老年人提供就餐、配送餐等服务。建立“老人掏一点、街道补一点”的就餐补贴机制,根据老年人经济困难程度等情况适当给予就餐补贴。截至8月底,长桥街道共建成老年助餐服务设施18个,日均服务1000多名老年人。
提升居家养老服务质量
建设居家养老服务管理平台,打造“互联网+居家养老”服务模式,采取线上下单、线下服务的方式,为符合条件的居家老年人提供生活照料、紧急救援、康复护理、精神关爱等上门服务。同时,加强日常监管,建立动态管理机制,不断规范居家上门服务,提升居家养老品质。截至8月底,长桥街道设有居家养老服务中心1个、居家养老服务站2个,累计提供居家上门服1970人次。
积极推进居家适老化改造,按照“一户一策”的原则,为特殊困难老年人家庭制定有针对性的适老化改造方案,进一步提升老年人居家生活的安全性和便利化。今年以来,完成特殊困难老年人家庭适老化改造125户,为102户特殊困难老年人家庭安装智慧居家监测设备。