张家港市通过“加减乘除”工作法，打造社区用房运营品牌“百姓客厅”，提增社区用房运营效率和为民服务能效，真正让社区居民走得进、留得住。

一是做好加法，有效整合资源。“百姓客厅”立足“为老、为小、助残”，有效整合卫生、养老、文体等社区服务资源，集成党建群建、生活服务、事务办理、心灵港湾、网格管理和特色服务“5+X”功能，切实发挥社区党群联系沟通纽带、为民服务聚集平台、自由交往开放空间的作用，让社区服务更贴近居民需求，增强居民对社区服务的吸附力。

二是做好减法，大幅减轻负担。通过梳理事项清单、减少考核评比、简化办事流程“三道减法”推进社区减负，更新村（社区）盖章事项清单，规范社区考核和创建活动，打造基层“互联网+政务服务”平台，集成各类政务服务落地到“百姓客厅”，切实减轻基层治理负担重、压力大的问题，让社区回归基层群众性自治组织本位，把社区工作的重心更多地转移到为民便民服务上。

三是做好乘法，大力提增能效。“百姓客厅”采用社区负责运行、委托社会组织运作、条线部门垂直管理、居民志愿者参与服务的运营模式，充分发挥政府、社会、市场的联动作用。通过引入专业的社区营造团队、社会组织等，为社区居民提供更专业、更有针对性的服务，打造系列品牌服务项目，全面提升社区综合管理服务效能。

四是做好除法，自治推进减阻。树立“用户思维”核心理念，深刻把握动迁安置、商品房和老城区三种类型社区的不同特点，在坚持整体定位、明确整体框架的前提下，将更多个性化设计权限留给社区，因地制宜、分类推进。同时，发挥我市基层治理中居民自治、议事协商的特色优势，将居民群众纳入到百姓客厅打造的全过程中，汇民意、集民智、聚民心，让社区用房真正成为“百姓客厅”。