脱贫攻坚战是场硬仗，不是敲锣打鼓、轻轻松松就能完成的，必须要有必胜之心，亮剑之举。社会救助作为脱贫攻坚的分战场，吴中区绘好“作战图”，吹响“冲锋号”，实施“四大战术”，以不获全胜决不收兵的姿态发起最后总攻。

围绕消除绝对贫困

打好“歼灭战”

消除绝对贫困是脱贫攻坚的底线，没有退路和弹性。“身体不好，挣不来钱，有病还得打针吃药，幸亏党有这些好政策，领到钱就能活下去，看到希望”这是低保户的真情流露。

吴中区依法依规把能用的政策尽力用上，能解决的困难尽力解决。逐年提高困难群众生活保障标准，每年春节慰问6类民政普惠对象、11类特殊困难对象，惠及3.3万户家庭，9万余人，“三级三联”帮扶品牌已延续8年；每个镇、街道以6倍低保标准设立临时救助备用金，对于遇到突发事件人群进行“急难性”救助。区、镇每年列支1亿元发放给困难群众，加上原有收入，困难家庭每人每年生活保障金达到2万余元，实打实拿到“真金白银”。建立最低生活保障、医疗救助、临时救助、教育救助等9项救助制度，兜牢低保、残疾人、困境儿童等7类1万余名服务对象。这一系列沉甸甸数据的背后，诠释着困难对象从贫困到脱贫的华丽蝶变。

瞄准高质量脱贫

打好“围剿战”

过去，脱贫攻坚战更多打的是进度，是纵深；转入解决相对贫困“对峙”阶段后，打的是质量，是难攻的“山头”。在这种情况下，组织精锐的冲锋队伍，把力量用在要害处显得尤为重要。

“台风把屋顶刮坏了，一直在漏雨。前几天，还在为钱的事发愁，没想到镇里一周就给办好了，修房子的钱有了着落！”在困难群众“两不愁三保障”住房安全保障方面，吴中区最多补贴困难群众3万元，审批手续由村镇两级公示变更为镇一级公示，审批时限由14天缩减至7天。

针对困难群众因病致贫、因病返贫的问题，吴中区从特殊人群、特殊病种的住院补贴入手，自2018年12月1日起，在全省首推重大疾病救助政策。对吴中区患有25种大病的低保对象、低保边缘对象在苏州市二级或二级以上医保定点医院住院治疗的，按实际住院天数给予100元/天的补助，每12个自然月最高补助90天。自该政策实施以来，已累计补助2369人次，发放住院补贴415.85万元，保障范围涵盖全区70%的困难人群，切实减轻困难对象的医疗负担。

2020年，吴中区从“大救助”角度出发，打造区综合救助中心和阳光救助综合信息平台，打通各救助业务主管部门之间的信息壁垒，实现“一网通办、一口受理”。

巩固稳定脱贫

打好“持久战”

越是最后关头，越要保持战略定力，越要警惕一时脱贫“短暂性胜利”，防止再度返贫。吴中区聚焦困难家庭1年、2年、5年后的持续性做文章，集结各方社会力量帮助困难家庭“一大一小”自我“造血”。为了让贫困户“站起来”，区慈善总会先后发起建立24个扶贫基地，按每人每年1.2万元标准补贴爱心企业，帮助174名低保、低保边缘、困难职工家庭提供公益性就业岗位，解决就业难题。慈善帮扶后，困难家庭人均年收入达2.96万元。

为了让贫困户“走更远”，吴中区全力解决困难家庭子女教育、生活问题，防止贫困代际传递。把困境儿童关爱帮扶与慈善公益相结合，实施困境儿童“扬帆计划”慈善帮扶项目，政府、群团、慈善、社会组织四方参与、四维一体，根据家庭情况、致困原因、个人需求等实际情况，提供心理疏导、精神抚慰、行为矫正、教育辅导、关爱保护等个性化帮扶举措，为困境儿童健康成长营造良好环境。

严格执行脱贫标准

打好“阻击战”

扶贫资金是老百姓的保命钱，一分一厘都要精准分配、管好用好。吴中区牢牢把握救助关键环节，让该享受救助政策的人拿到救助金，不该享受的人不能乱动低保奶酪，把有限的资金用在“刀刃”上。2018年，在苏州市率先把低保户档材料“100%全覆盖”录入低保系统，实现低保户档材料完整清晰，步步有痕迹，环环能倒查。除了依托居民家庭经济状况核对平台对救助对象实行信息核对，还购买第三方服务，对所有在册低保对象开展入户回访，通过“线上+线下”双核实的方式，杜绝低保中的“错保”“漏保”“人情保”“关系保”等问题。