在苏州目前“9064”养老服务格局的发展格局中，约90%的老年人居家养老，6%的老年人社区养老，4%的老年人机构养老。三种养老模式中，居家养老服务成本较低、经济支出较少、符合传统孝道文化，容易被老年人及其家庭所接受，近年来发展迅速。但居家养老服务还存在着供需不平衡、市场活力激发不足、质量建设有待提高等问题。

为破解居家养老服务的“难点”、“堵点”问题，弥补养老服务夜间照护空白，打造全时养老服务链，2020年5月21日苏州市民政局发布《苏州市家庭养老夜间照护床位建设运营管理办法》，推出“家庭养老夜间照护床位”项目，以“政府引导、市场运作、普惠适用”三项原则，依托有资质的服务机构，在夜间时段将照护服务延伸至老年人家中，为老年人提供更为舒心而全面的养老服务。